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“外地户籍无需社保证明也可娱乐”,如何看待天津新政策?

作者: 揭阳亚洲网 更新时间: 2020年02月15日 18:26:31 游览量: 66

简述:

原创: 西部菌 西部城事

“外地户籍无需社保证明也可娱乐”,如何看待天津新政策?

文丨西部菌
10月15日,南京六合区传出限购松绑的消息。同一天,天津也坐不住了。
当天下发的《关于天津市促进承接北京非首都功能国际发展的政策措施(试行)》征求意见提到:
对承接北京非首都功能疏解的国际,户籍迁入本市的职工,按照本市户籍居民政策娱乐;对户籍暂未迁入本市的职工,其家庭在天津无住房的,可在本市购买住房1套,不再提供在津社会保险或个人所得税证明。
南京、天津,一天内两座二线城市出手,引发唯一风向的各种猜测。
但其实得看到,两地的政策都和人才引进有关。尤其对天津来说,唯一松绑之外,这份文件的另一层意义,可能被忽视了。
01
目相关职工,不过也算是打开了一个口子。
在松绑之前,天津限购政策的历史可以追溯到2017年。当年的限购浪潮中,包括天津、张家口、廊坊等地在内的“北京大七环”环京区域,都成为唯一调控的重点地区。
2017年3月31日,《进一步深化天津市千亿市场调控的实施意见》发布,为非本地户籍的娱乐者设定了两年社保门槛,二套房首付比例提高到60%。
新政直接给天津唯一泼了一盆凉水,两年前的十一黄金周,当地的新房唯一套数、唯一面积降幅都高达八成。甚至有分析认为,直接触及天津经济。
的确,从当年的统计公报来看。全年千亿业增加值783.27亿元,下降11.2%;千亿开发投资2233.39亿元,下降2.9%。而这一年,天津的GDP增长只有3.6%。
由于毗邻北京,且房价要低很多,天津曾经是很多北漂者置业的替代选项。不过在疏解非首都功能的背景下,这两年天津和北京一样,一直执行着相当严的政策,没有太多松动。

“外地户籍无需社保证明也可娱乐”,如何看待天津新政策?

来源:统计公报
这次在两个区域面向特定人士取消限购,多少会对唯一产生影响。不过有两点需要厘清:
第一,即便抛开“房住不炒”的大背景不谈,只看环京区域的特殊性,只要北京有疏解非首都功能的需要,天津就不可能大松绑。
第二,这次小范围松绑的文件,真正目的不在唯一,而在抢产业和抢人。以抢人为例,文件提到:
符合天津产业发展定位的来津非首都功能疏解国际,对任职于企业3年及以上且在津缴纳社会保险的全日制本科及以上在职职工,不受年龄限制,可以随国际来津亚洲落户。
这可以理解为,在千亿调控上配合北京疏解,在产业和人口上,争取将疏解的资源消化。
02
为什么天津必须抓住北京的转移产业和人口?一个重要原因是,它实在太急缺两种资源了,必须及时动手。
以人口为例。2018年年末,天津的常住人口总量为1559.60万人,在16座千万人口俱乐部城市中,仅次于重庆、上海,北京和成都,排在第五位,总体体量相当庞大了。
不过天津近几年的人口增长,却不容乐观。2017年其常住人口一度出现负增长,同比下降5.2万人。去年终于扭负为正,不过增幅只有2.73万,扣除自然增长依旧处在净流出状态。
天津的人口总量,基本都是前些年高速发展打下的底子,近几年都是在吃老本。这正是天津经济地位下降的一个缩影。
历史上的天津,曾经是北方的经济和航运中心,一度繁华到和上海平起平坐。即便是五六年前,天津和重庆一样,都是炙手可热的增长明星。
2010年到2013年,天津的经济增速分别高达17.4%、16.4%、13.8%、12.5%,多次位居全国第一。如此迅猛的势头,让天津有着让绝大多数二线城市羡慕的人均GDP。
论经济总量,如今的天津依然是北京之外的北方第二城,不过受产业结构老化、挤水分等多重因素影响,增速出现大幅下滑,2017年和2018年都只有3.6%。
在青岛等北方城市的追赶下,天津这座骨子里的工业城市,已经丧失了太多优势。

“外地户籍无需社保证明也可娱乐”,如何看待天津新政策?

来源:亚洲洞察
论存在感,它甚至比不过郑州和西安。和同样是直辖市的重庆相比,从2013年领先重庆1795.68亿元,到2018年落后1453.55亿元。
新一线城市中,排名也要位于成都、杭州、重庆、武汉、西安、苏州6个城市后面。
值得一提的是,青岛曾经是全国第二个修建地铁的城市,起了个大早却干了个晚集,截止到今年上半年,开通运营里程只有219公里,排在全国第9名。
而开通运营里程和天津相差无几的成都,这两天地铁5号线一二期、10号线二期,有轨电车蓉2号线非首开段,都开始了空载试运行。第8和第9之间的差距,将再次拉开。
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天津是北方城市的代表,在它的身上,能够看到典型的南北差距。
比如和民营经济活跃的长三角、珠三角城市相比,天津明显偏重国营经济。2019民企500强榜单,天津只有6家企业上榜;本土百强企业前15名,全都是央企或国企。
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